长江流域是我国经济发展的重要区域，也是我国生态文明建设的重点区域。近年来，长江流域非法采砂猖獗，长江岸线被各类非法码头占据现象严重，其中，不少是砂石码头。国家高度重视长江流域非法采砂现象，并取得一定成效，截止2018年底，长江干流河道非法采砂基本绝迹。据了解，经过两年建设，长江干流宜宾至长江口江段，已在非法采砂重点江段与敏感水域，布设下60个摄像头，并在武汉监控中心安装了集中监视设备，以打击非法采砂、保护长江水道。

  习近平总书记指出，非法码头和非法采砂治理成果来之不易，必须建立长效机制，坚决防止反弹。日前，生态环境部、国家发展改革委联合发布《长江保护修复攻坚战行动计划》，要求：沿江11省市严格落实砂石禁采区、可采区、保留区和禁采期管理措施，严禁非法采砂；巩固长江干线非法砂石等码头整治成果，研究建立监督管理长效机制，坚决防止反弹和死灰复燃；推进砂石集散中心建设。

  严禁非法采砂

沿江11省市严格落实禁采区、可采区、保留区和禁采期管理措施，加强对非法采砂行为的监督执法。

2019年年底前，组织跨部门联合监督检查和执法专项行动，严厉打击非法采砂行为。

2020年年底前，建立长江干流及主要支流非法采砂跨区域联动执法机制。（水利部牵头，公安部、自然资源部、交通运输部等参与）

  深入推进非法码头整治

巩固长江干线非法码头整治成果，研究建立监督管理长效机制，坚决防止反弹和死灰复燃。按照长江干线非法码头治理标准和生态保护红线管控等要求，开展长江主要支流非法码头整治，推进砂石集散中心建设，促进沿江港口码头科学布局。2020年年底前，全面完成长江主要支流非法码头清理取缔。

  严禁自然保护区挖砂采石等

重点排查自然保护区内采矿（石）、采砂、设立码头、开办工矿企业、挤占河（湖）岸、侵占湿地等对生态环境影响较大的活动，坚决查处各种违法违规行为。全面开展生态修复以长江干流、主要支流及重点湖库为重点开展保护修复行动。长江干流主要指四川省宜宾市至入海口江段；主要支流包含岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、乌江、清江、湘江、汉江、赣江等河流；重点湖库包含洞庭湖、鄱阳湖、巢湖、太湖、滇池、丹江口、洱海等湖库。查清污染源，淘汰污染的落后产能综合利用卫星遥感、无人机航拍、无人船和智能机器人探测等先进技术，全面查清各类排污口情况和存在的问题，实施分类管理，落实整治措施。以长江干流、主要支流及重点湖库为重点，全面开展“散乱污”涉水企业综合整治，分类实施关停取缔、整合搬迁、提升改造等措施，依法淘汰涉及污染的落后产能。

  积极治理船舶污染

严格执行《船舶水污染物排放控制标准》，加快淘汰不符合标准要求的高污染、高能耗、老旧落后船舶，推进现有不达标船舶升级改造。2020年年底前，完成现有船舶改造，经改造仍不能达到标准要求的，加快淘汰。

  健全长江流域生态补偿机制

深入实施长江经济带生态保护修复奖励政策，进一步加大中央财政支持长江经济带及源头地区生态补偿资金投入，推进沿江11省市实施市场化、多元化的横向生态补偿。实行国家重点生态功能区转移支付资金与补偿地区生态环境保护绩效挂钩。沿江11省市加快建立行政区域内与水生态环境质量挂钩的财政资金奖惩机制。来源：生态环境部

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